2022年以来，汉中市检察机关行政检察部门强化政治担当，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众急难愁盼问题，多元助力以高质效履职推动矛盾纠纷预防和化解。
畅通群众诉求表达渠道，构建多元矛盾纠纷化解路径
立足法定职能，高质效办理当事人申请监督与信访案件，积极化解矛盾纠纷。2022年以来，共计受理当事人申请监督的各类行政检察案件44件，通过抗诉、检察建议等方式维护当事人的合法权益。市院通过公开听证会搭建矛盾化解沟通交流平台，邀请人大代表、人民监督员释法说理化解纠纷，通过召开全市行政争议实质性化解专项培训会，系统提升化解矛盾纠纷能力。
主动下沉社区、村组倾听民众呼声，及时回应群众诉求。汉中市检察机关聚合四大检察力量，通过送法下乡、进知解、法律宣讲等方式将“双进”融入检察履职，为民司法。汉台区院走村入户时获悉王某被骗婚14年无法离婚，也无法重组家庭。通过制发检察建议督促相关单位依法撤销虚假婚姻登记，重组家庭。依托该案拍摄的“解锁再婚路”视频，获得多方肯定。全市检察机关通过依法履职推动撤销冒名顶替、弄虚作假婚姻登记案件8件，15件持续十多年的行政争议被化解，为当事人卸下长期困扰生活生产的烦心事、揪心事。西乡、镇巴县院与婚姻登记部门建立常态化工作机制，全力解决婚姻登记领域的突出问题，把为人民司法落到实处。2022年以来，全市共实质性化解行政争议案件105件，开展听证106件。
践行司法为民，提升监督质效
积极回应民众呼声，始终坚持检察为民情怀，以“如我在诉”办好每一个案件。“民生无小事，枝叶总关情”，2022年以来，汉中市检察机关认真落实最高检护航民生民利行政检察监督专项活动，办理案件507件，开展劳动者权益保障行政检察专项活动，办理案件142件，为600余名劳动者追回欠薪400余万元。认真落实“检护民生”专项行动，已办理案件218件，针对强制隔离戒毒、社区戒毒监管缺位，产生的戒毒人员再生违法犯罪问题，市院部署专项活动，纠正脱漏管42人，已办理案件19件。汉台区院对103名执行社区戒毒、社区康复人员走访调查，针对存在的问题，向有关单位制发检察建议后，督促整改并及时反馈社区戒毒康复人员生产生活需求，将检察履职以民为本落实落细。
助力法治化营商环境构建，维护市场主体合法权益。2022年以来，全市检察机关扎实开展行政检察护航法治化营商环境专项活动，积极参与“检察护企”专项行动，共计办理涉企行政检察案件210件，解决市场主体正当诉求。某小区50余商户与物业公司电费价格纠纷案，汉台区院督促相关部门依法履行价格监管职责并开展转供电行业整治，帮助商户追回多收的电费13万余元，该案入选最高检“百件优秀行政检察类案”。
数据赋能，提升诉源治理效能
以法律监督数据赋能社会治理，围绕群众反映强烈的突出问题，紧盯隐患易发多发重点领域，积极开展专项监督。针对办理交通事故案件程序不规范，争议多发问题，市院通过数据分析后制发检察建议，推动相关单位对交通事故案件执法活动的系统治理。2022年以来，城固、西乡等院共建立行政检察大数据监督模型5个，排查出案件线索49条，成案35件。其中，勉县院通过建立“残疾人两项补贴发放监管模型”，对50余万条数据信息比对筛查后，通过检察建议督促职能部门规范履行残疾人两项补贴发放监管工作，被陕西省检察院评为优秀社会治理检察建议。
强化机制建设，府检院联动协同推进诉源治理
集群引领，全力融合协作履职构建矛盾纠纷化解大平台。西乡等八个县区院结合本地实际出台了与行政机关、人民法院的行政争议化解协作机制，从“单兵作战”到“集群共治”。2022年以来，全市检察机关共建立老年人权益综合司法保护等制度机制近50件，府检联动、法检联动共同促进司法公正和争议化解。
以“我管”促“都管”，积极参与社会治理。汉中市检察机关坚持以个案监督与类案监督相结合，推动有关单位建立健全长效工作机制，推动和完善社会治理。针对某单位一个时期作为行政诉讼被告案件在全市同类案件中占比超过30%的情况，市院制发检察建议并沟通座谈，推动其逐案剖析、全面整顿整改。近两年来，汉中市检察机关先后在基层法律服务、罚没建筑物后续处置监管、废品回收等领域开展监督，推动相关职能部门开展专项治理。
下一步，汉中市检察机关将持续坚持和发扬新时代枫桥经验，强化监督履职，始终将维护人民群众合法权益，解决人民群众急难愁盼问题作为履职的根本导向， 努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为建设平安汉中、法治汉中贡献行政检察力量。（王明江 许卓雯）
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